723年 三世一身法を発令する

今日は奈良時代の土地制度の２回目、三世一身法（さんぜいっしんのほう）を取りあげます。
ひらがなが存在しない時代の法令なので、「三世一身法」と書く方がよいですが、
もちろん「三世一身の法」と表記しても構いません。



前回は、人口増加による口分田不足を補うため、722年に百万町歩開墾計画が出しましたが、
あまりにも壮大すぎる内容だったため失敗に終わった、というお話をしました。

そこで、翌723年に出されたのが三世一身法です。
まずは史料を見てみましょう。

（養老七年（〔１　　　〕年のこと）四月）辛亥、太政官（だいじょうかん）奏（そう）すらく、「頃者（このごろ）百姓漸（ようや）く多くして、田池搾狭（さくきょう、狭いということ）なり。望み請ふらくは、天下に勧（すす）め課（おお）せて、田疇（でんちゅう、田んぼのこと）を開闢（ひら）かしめん。其（そ）の新たに溝池を造り、開墾を営む者有らば、多少を限らず、給ひて〔２　　　〕に伝へしめん。若（も）し旧（ふる）き溝池を逐（お）はば、其の〔３　　　〕に給せん」と。（出典『続日本紀』）

空欄にあてはまる語句は分かりましたか？
１…723
２…三世（本人・子・孫の三代、子・孫・曾孫（そうそん、ひ孫のこと）の三代という説もアリ）
３…一身（本人一代）

太政官というのは、律令制度における最高機関のことです。
人ではありません、組織を指します。
その太政官から、天皇に申し上げた内容は次の通りです。

「最近人口が次第に増加していますが、田んぼや池は狭くて不足しています。
そこで、人々に田んぼの開墾を勧めておこなわせたいと思います。
新しく溝や池をつくって開墾した人には、開墾地の多少にかかわらず三代の、
古い溝や池を利用して開墾した人には、本人一代の所有を許すことにしたいと思います」

これが三世一身法です。



自分で頑張って開墾した土地については、所有権が認められるようになりました。
つまり、大化改新によって確立した公地公民の原則が、期間を限定しているとはいえ崩壊したのです。

ついに自分の土地が持てるんですよ！
そうなると人々は頑張って耕します！！

でも…

あくまでも期間限定なんですよね…

さぁ20年後、人々の開墾に対する情熱は一体どうなってしまうのか！
次回、墾田永年私財法でお話ししたいと思います。

それでは、今日のゴロ合わせ。





年内の更新はこれにて終了です。
お付き合いありがとうございました。
来年もよろしくお願いいたします。

みなさま、良いお年を☆

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